重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

中证协发布最新评价办法：债券业务执业质量考核更趋严格

北京，2024年6月18日 - 为进一步提升证券公司债券业务执业质量，规范市场行为，保护投资者合法权益，中国证券业协会（以下简称“中证协”）近日发布了修订后的《证券公司债券业务执业质量评价办法》（以下简称“新评价办法”），将于2024年8月1日起施行。

新评价办法在原评价办法的基础上，主要做了以下修订：

• 增加了评价指标。 新评价办法增加了发行定价利率、负向申报质量、投资者适当性管理、债券回购业务等指标，进一步涵盖了债券业务执业质量评价的关键环节。
• 调整了评价方法。 新评价办法调整了部分指标的评分标准，提高了对高风险行为的惩处力度，并将评价结果与证券公司债券业务的承销额度、融资融券业务规模等挂钩，强化了对违规行为的约束。
• 完善了信息披露要求。 新评价办法要求证券公司定期向中证协报送债券业务执业质量评价相关信息，并向投资者公开评价结果，增强了评价结果的透明度。

中证协表示，新评价办法的发布，将有利于进一步提升证券公司债券业务执业质量，维护市场秩序，保护投资者合法权益。中证协将持续加强对证券公司债券业务的监管，督促证券公司严格遵守相关法律法规和自律规则，为投资者提供优质的债券投资服务。

新评价办法的发布，对债券市场有哪些影响？

• 促进债券发行定价更加合理。 新评价办法增加了发行定价利率指标，将对发行人压降融资成本、提高发行定价合理性产生积极影响。
• 降低投资者认购风险。 新评价办法增加了负向申报质量指标，将督促证券公司提高投资者适当性管理水平，降低投资者认购风险。
• 维护市场秩序。 新评价办法强化了对违规行为的惩处力度，将有效维护债券市场秩序，保护投资者合法权益。

业内人士普遍认为，新评价办法的发布，是监管部门落实“姓党”要求，“以投资者为中心”发展理念的具体体现，将对债券市场高质量发展起到积极推动作用。